Las barreras al crecimiento económico en Cajamarca Las barreras al crecimiento económico en Cajamarca

Waldo Mendoza y José Gallardo

Consorcio de Investigación Económica y social, CIES y Agencia de Cooperación Internacional de Japón, JICA
2011

El índice de desarrollo humano y diversos indicadores socio-económicos sugieren que Cajamarca es una de las regiones con mayores problemas de desarrollo en el país. En la última década, Cajamarca fue también uno de los departamentos que registró menores tasas de crecimiento en su producto.

Existen una serie de factores limitativos de la inversión y el crecimiento en la región. En Primer lugar, la conflictividad social causa un serio problema de apropiabilidad; en segundo lugar, la falta de infraestructura vial impide el aprovechamiento de economías a escalas y acarrea un problema de bajo retorno social; y, en tercer lugar, el menor fortalecimiento de las capacidades en el gobierno —problema vinculado a los dos anteriores— afecta la gestión de recursos y la creación de externalidades de coordinación, además de debilitar la política fiscal.

La solución de estos problemas constituye la clave del crecimiento de Cajamarca en el corto plazo.

Finalmente, aunque la emigración de no es un factor limitativo del crecimiento, es un fenómeno importante en la región. La pérdida de población joven, educada, menos adversa al riesgo y emprendedora tiene un efecto negativo sobre el crecimiento en el largo plazo por los problemas de acceso al crédito, tecnificación y capital humano que genera.

The human development index and various socio-economic indicators suggest that Cajamarca is one of the regions with the greatest development problems in Peru. In the last decade, Cajamarca recorded some of the lowest out growth rates.  Several factors constrain investment and growth.

First, social unrest caused a serious ownership problem; secondly, poor or inexistent road infrastructure prevents reaching economies of scale leading to low social returns; and, thirdly, poor capacities in government – a problem linked to the previous two – hampers resource management and coordination, while weakening fiscal policy.

Solving these problems is the key to short term growth in Cajamarca.

Finally, although outmigration is not limiting growth at present, it is an important phenomenon in Cajamarca. The loss of educated, enterprising and less risk averse young people has a negative effect on growth in the long term as it creates issues of access to credit, introduction of new technologies and low human capital.